調(diào)研中發(fā)現(xiàn),惠農(nóng)政策在一定程度上忽視了林農(nóng)的利益,其中林農(nóng)反映尤為突出的就是林業(yè)機(jī)械購(gòu)置財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題
“近經(jīng)常在電視上看到購(gòu)置農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼的新聞,我們林場(chǎng)想買(mǎi)幾臺(tái)苗木移植機(jī),能給補(bǔ)貼嗎?”“我是江西永修縣的農(nóng)民,林改之后我承包了30畝山林,請(qǐng)問(wèn)適合我們這兒使用的中小型機(jī)具有什么補(bǔ)貼政策嗎?”自農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),記者就經(jīng)常接到各地林農(nóng)的咨詢(xún)電話(huà)。事實(shí)上,與農(nóng)機(jī)在購(gòu)置目錄上“金榜題名”相比,林業(yè)機(jī)械似乎“名落孫山”了。
專(zhuān)家呼吁:育苗、造林、撫育機(jī)械
納入補(bǔ)貼目錄
林業(yè)機(jī)械具有很強(qiáng)的季節(jié)性,作業(yè)環(huán)境惡劣,絕大多數(shù)是在山區(qū)使用?;鶎迂毨Я謭?chǎng)和廣大山區(qū)林農(nóng),如果不能享受優(yōu)惠政策,難以拿出錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)林機(jī)設(shè)備,更加大了經(jīng)營(yíng)和管理的難度。
與農(nóng)業(yè)相比,林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、投資大。退耕還林、防沙治沙、天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程啟動(dòng)以來(lái),植樹(shù)造林任務(wù)逐年加重,與林區(qū)勞動(dòng)力越來(lái)越少、勞動(dòng)力成本越來(lái)越高的矛盾日益突顯,因此,農(nóng)民對(duì)林業(yè)機(jī)械的需求更加迫切。
哈爾濱林機(jī)研究所徐克生認(rèn)為,特別是隨著林權(quán)制度改革的不斷深化,許多造林大戶(hù)、林業(yè)科技示范戶(hù)及普通林農(nóng)為減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高作業(yè)效益紛紛購(gòu)置林業(yè)機(jī)械,如高壓噴霧器、噴灑機(jī)、滴灌設(shè)備、誘撲器等現(xiàn)代林業(yè)機(jī)具已進(jìn)入林農(nóng)家中。讓廣大林農(nóng)想不通的是:購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械政府給予補(bǔ)貼,為什么購(gòu)買(mǎi)林業(yè)機(jī)械就不能享受政府補(bǔ)貼!
專(zhuān)家們?cè)诮谡匍_(kāi)的促進(jìn)林業(yè)機(jī)械化座談會(huì)上呼吁:購(gòu)置農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼,林機(jī)也應(yīng)納入補(bǔ)貼范圍,特別是育苗、造林、撫育等林業(yè)機(jī)械。
市場(chǎng)有需求 林機(jī)難普及
據(jù)調(diào)查,在我國(guó)大部分農(nóng)區(qū),機(jī)械化發(fā)展水平不均衡,種植業(yè)機(jī)械化較高,而林果業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平較低,人們對(duì)實(shí)現(xiàn)育苗、營(yíng)林、采伐機(jī)械化的需求迫切。林機(jī)難以普及,與林機(jī)企業(yè)生存狀況密切相關(guān)。由于歷史的原因,我國(guó)林業(yè)機(jī)械行業(yè)受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和林業(yè)“兩危”的影響,大批林業(yè)機(jī)械制造企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)。到目前為止,我國(guó)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)林業(yè)機(jī)械的企業(yè)超過(guò)100人規(guī)模的沒(méi)有幾家。
集體林權(quán)制度改革全面推開(kāi)后,林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的大變革帶動(dòng)了林業(yè)生產(chǎn)力的大解放,社會(huì)資金涌入林業(yè),林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)活躍,造林熱情高漲,林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,對(duì)林業(yè)機(jī)械的需求大為增加。林農(nóng)迫切需要林業(yè)機(jī)械投入,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高林業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。 |